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省委主办的《前进》杂志刊发校长杨军署名文章:学习“三篇光辉文献” 落实省委战略部署

  中共山西省委主办的《前进》杂志于2020年第1期刊发bt365体育校长杨军署名文章:学习“三篇光辉文献” 落实省委战略部署。文章指出,学习“三篇光辉文献”,对于全省上下统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,意义重大而深远。我们要学习把握“三篇光辉文献”所赋予的山西使命,学习领悟“三篇光辉文献”所蕴含的为民情怀,学习运用“三篇光辉文献”所给出的转型思路,以活力迸发的创新生态引领经济转型,以风清气正的政治生态保障全面进步,在实现“两个一百年”奋斗目标进程中不断谱写新篇章。
  现将全文转载,供大家交流学习。


学习“三篇光辉文献” 落实省委战略部署


  2019年12 月9 日,山西省委常委会召开扩大会议,重温习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话。省委书记楼阳生要求各级党组织要把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重点,反复学、系统学,带着问题学、联系工作学,在领会践行核心要义和重大要求上下功夫,不断提升思想政治水平和领导能力。这一理论学习、思想武装的大举措,对于全省上下统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,增强一以贯之抓落实、重整行装再出发的使命感紧迫感,更好地推进山西省转型发展的伟大事业,意义重大而深远。

bt365体育  一、要学习把握“三篇光辉文献”所赋予的山西使命

山西被称为“支撑共和国发展的脊梁”,在新中国的工业化发展历史上一直扮演着十分重要的角色。特别是改革开放以来,山西作为全国的能源重化工基地,长期承担着保障国家能源安全的重要使命。自步入经济新常态以来,随着全国经济增速的持续放缓,经济转型和高质量发展成为时代的新主题,山西虽然一度陷入发展困境,但并没有因此而弱化或丧失在国家版图中的战略地位,而是在新的国家战略安排下被赋予了新的历史使命。

bt365体育  第一,山西是资源型经济转型的国家样板和能源革命的排头兵。习近平总书记在视察山西时指出,党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西的经济转型,不仅是为自身的发展寻找出路,更是在为同样遭受“资源诅咒”的其他资源型地区走上良性健康的发展轨迹探路,不仅风险高,而且难度大。要将稳中求进工作总基调、新发展理念、高质量发展要求、供改综改相结合贯穿于转型发展全过程各环节,秉持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的理念,聚焦产业振兴,聚焦创新驱动,聚焦改革开放,聚焦人才开发,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。

  第二,山西是中部崛起、“一带一路”国家战略的重要支点。习近平总书记强调,中部地区崛起工作,对实现全面建成小康社会奋斗目标、开启我国社会主义现代化建设新征程具有十分重要的意义。山西作为中部地区的北方重镇,在区位上衔接着京津冀协同发展和“一带一路”两大国家战略,在中国区域经济发展格局中具有重要的承东启西功能。因而,山西的发展,必须以服务国家区域发展大局为重,要认真贯彻习近平总书记bt365体育中部地区崛起的总体要求和重点任务,大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,落实好加快制造业提质升级、积极承接新兴产业布局和转移、推进能源革命综合改革试点、建设国家农业高新技术产业示范区、扩大对外开放等举措,坚决打赢三大攻坚战,在转型中崛起、开放中崛起、绿色中崛起、惠民中崛起。

  第三,山西承担黄河中游流域生态保护和高质量发展的重要职责。黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略,习近平总书记强调,黄河流域构成我国重要的生态屏障,是重要的经济地带和打赢脱贫攻坚战的重要区域。山西地处黄河中游,生态功能突出,在保护和治理黄河上具有不可推卸的守土之责。要切实增强推动黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任感和现实紧迫感,必须只争朝夕、久久为功,增强保护治理的系统性、整体性、协同性。要全面提高黄河流域的生态环境保护水平、治水用水节水水平、高质量发展水平、保护传承弘扬黄河文化水平,开创黄河流域山西段生态保护和高质量发展新局面。

  二、要学习领悟“三篇光辉文献”所蕴含的为民情怀

bt365体育坚持以人民为中心的新发展理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,是党的十九大确立的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。“三篇光辉文献”,字里行间无不流露习近平总书记对人民生活的殷殷关怀和挂念。山西转型路径千万条,归根到底要落在让人民过上幸福生活上来。要谨记总书记在视察山西时的教诲与嘱托,做好“增进人民福祉”和“促进人的全面发展”两篇文章。

  第一,要重视人民收入水平的提高。2018年山西省人均收入21990 元,在全国排名第23位,处在中等偏下水平。地处贫困山区的低收入群体缺乏可持续的增收途径,城镇居民收入水平在全国仅排28 位。要牢牢抓住、紧紧抓好“三农”工作,着力推进农业农村高质量发展,深化农业供给侧结构性改革,通过发展现代农业、提升农村经济,增强农民工务工技能,提高农民进入市场的组织化程度,多途径增加农民收入。要以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,积极探索生态保护区贫困人群致富的绿色发展道路。要将多元产业发展建立在增加就业、提高工资收入的基础上,使经济转型的成果更大惠及民众。

  第二,要重视人民生活的改善。以习近平同志为核心的党中央始终把人民群众对美好生活的向往放在心中最高位置。在视察山西时,习近平总书记再次强调,“我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活”。让山西人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活,是我们一切工作的出发点和落脚点。要加大再分配调节力度,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,特别是就业、教育、社保、健康等方面的制度机制,以创造高品质生活为引领发力“大民生”。着力补齐民生短板,建设更加高效、安全、可靠、绿色、智能、舒适的基础设施体系,推进公共服务供给侧结构性改革,切实办好事关老百姓福祉安康的好事实事,让低收入群体生活“有底”,中等收入群体生活“有安”,高收入群体生活“有质”。

bt365体育  第三,要重视人民素质的提升。以人民为中心的发展理念要求我们把人的全面发展、人的综合素质的提高作为高质量转型发展的原发点和生长点。要以优先提升人的综合素质为引领统摄社会经济转型和发展,把人的全面发展和人的综合素质的提高看作是高质量转型发展的核心和最高目标。要加快形成适应山西转型发展需要的人才培养体系。要提供各种有利条件,为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。要将制造业高质量发展,关键领域自主创新能力的提高建立在3700 多万山西人民劳动技能的提升和创造力明显增强基础上,真正把人的资源优势转化为人才资源优势,把人才资源优势转化为科学发展优势。

  三、要学习运用“三篇光辉文献”所给出的转型思路

资源型经济转型是世界性发展难题。“三篇光辉文献”对山西提出的任务和要求,为我们破解这一难题指明了方向和战略重点,是指引我们攻坚克难的制胜法宝。我们要按照习近平总书记指引的方向,明确目标、理清思路、抓住重点、步步落实,努力描绘好新时代山西转型发展新画卷。

  第一,深化改革是基础。山西目前存在的结构性、体制性、素质性矛盾和问题,归根到底是过去几十年形成的不合时宜的思想定势和体制惯性所致。习近平总书记要我们抓好国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、打造能源革命排头兵这些重大机遇,就是要紧握“改革”这个尚方宝剑,敢于向历史积存多年的顽瘴痼疾开刀,大刀阔斧地祛除与新时代发展要求不一致的旧体制、旧模式和旧习惯。要肩负国家能源革命综合改革试点的重要使命,在强化能源保障的同时,积极推进能源管理体制的变革,探寻能源价格市场化的有效路径;要走出山西特色的供给侧结构性改革之路,进一步理顺政府和市场关系,抓紧构建创新生态,对标国际一流水平打造“六最”营商环境。

  第二,绿色发展是前提。山西既是全国的能源重化工基地,也是国家重要的生态安全屏障。在新的历史时期,山西不能再走依靠资源消耗、环境破坏换取发展成果的老路,一切的变革都要建立在尊重自然、保护自然,与自然和谐共生的基础上。要深刻理解绿色发展内涵,牢固树立绿色发展理念,明确绿色发展对山西而言不是负担,而是优势,是孕育创新、推进转型、促进城乡协调发展的有利抓手。要坚持高标准保护,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,高标准保护生态环境,扎扎实实推动绿色发展、建设绿色生活。在实施好“两山七河”生态修复治理、生态扶贫等工程的同时,再谋划实施一批践行“两山理论”的重点工作和重大项目。在全方位、全地域、全过程开展生态环境保护的同时,强化经济发展的生态约束,倒逼现代经济体系建立在资源节约、环境友好的基础上。

  第三,产业多元是关键。习近平总书记指出,实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。当前,山西省的工业结构仍以煤焦冶电等传统工业为主,新兴工业总体规模有限,第三产业占比虽然超过第二产业,但发展仍很不充分,尚未对第二产业的转型升级起到明显的支撑作用。因而,山西当务之急是要推进传统制造业的高质量发展,以及尽快做大新兴产业规模。要以质量提升为核心,以技术创新为根本动力,以龙头企业为引领,以信息化、智能化为杠杆,加快推进钢铁、有色、焦化、建材等传统产业的改造升级。要依托自身拥有的资源优势、市场优势和后发优势,加快建设一批重大新兴产业项目,壮大先进装备制造业、节能环保业、新材料、信息技术等战略性新兴产业的规模。要以开放的视野,主动融入到区域产业分工格局中,积极承接新兴产业布局和转移。要全力锻造黄河、长城、太行“三大板块”文旅品牌,力争将文旅、康养打造为山西省新的支柱产业。

bt365体育  “行之力则知愈进,知之深则行愈达”,三篇光辉文献所蕴藏的伟力,必将在山西转型实践中迸发出耀眼的光芒,指引山西人民走向更为辉煌的明天!我们要按照习近平总书记指引的方向,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把握山西在全国发展格局中的时代方位,贯彻落实省委重大战略部署,聚焦“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,用好转型综改和能源革命综合改革试点两大金字招牌,培育发挥比较优势、后发优势和竞争优势,以活力迸发的创新生态引领经济转型,以风清气正的政治生态保障全面进步,在实现“两个一百年”奋斗目标进程中不断谱写新篇章!